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5月9日,从4A景区杭州野生动物世界脱逃的3只未成年金钱豹,其中2只已被捕获,另外1只已被无人机发现踪迹。杭州野生动物世界昨天对外发布致歉声明称,“动物园已经临时关闭,此前因担心事件公布会引起恐慌,未及时公布有关信息”。《经济参考报》记者进一步调查发现,杭州野生动物世界的运营主体杭州野生动物世界有限公司(简称“杭野公司”),近年来多次遭受土地、税务、消防等部门的行政处罚。
5月9日拍摄的杭州市西湖区何家村附近的山林(无人机照片)。第三只出逃的金钱豹在杭州市西湖区的何家村山林附近被发现,目前正在抓紧搜寻中。新华社发(龙巍 摄)
据企查查显示,杭野公司成立于2000年6月15日,经营范围包括动物园经营、野生动物科研咨询等,法定代表人为张德全,股东包括龙晖集团有限公司、东莞市荣晖实业投资有限公司等。记者发现,杭野公司近年来屡屡因未办理建设用地审批手续、擅自占用土地而被土地部门处罚。2016年5月,杭野公司因未办理建设用地审批手续,被杭州市国土资源局富阳分局(简称“富阳国土”)罚款1.1864万元,主要事由是“擅自占用银湖街道施家园村集体土地404平方米营建华南虎棚、新建建筑面积404平方米”,同时被责令拆除建筑物并退还非法占用土地、恢复原状。此前的2015年7月,杭野公司就因未办理建设用地审批手续,违法占用银湖街道四联村集体土地4208平方米用于营建停车场,被富阳国土罚款9.2万元。
记者进一步梳理公开信息发现,杭州市富阳地方税务局于2018年5月以“富地税稽罚[2018]16号”行政处罚决定书,对杭野公司处以该单位所偷企业所得税税款13301.62元的0.5倍罚款,罚款金额6650.82元,同时对该单位未申报缴纳印花税的行为进行了处罚。此外,杭野公司设立的龙晖度假酒店分公司(简称“龙晖酒店”)屡次遭遇消防等部门行政处罚。2019年8月30日,杭州市公安局富阳区分局银湖派出所以“非法聘用外国人”为由,对龙晖酒店处以罚款1万元;2017年3月3日,杭州市公安消防支队富阳区大队以消防控制室未实行二十四小时值班制度、未按规定保存检测报告等为由,对龙晖酒店进行两次行政处罚;2016年7月15日,杭州富阳区市场监督管理局银湖所以“生产销售不符合保障人体健康和人身财产安全的标准的商品”为由,对龙晖酒店进行了处罚。
江苏擎天柱律师事务所律师潘卫国指出,从屡遭消防、土地、税务等部门行政处罚情况来看,杭野公司内控制度建设亟待加强;从未及时公开金钱豹脱逃信息事件来看,杭野公司负有不可推卸的责任,如果后期发生伤害、损害事件造成一定后果,杭野公司或将承担相应赔偿等责任。
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