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经过近4个月努力,创业板改革并试点注册制各项工作准备就绪。8月24日,创业板注册制首批首发企业将上市交易。
中国证监会有关负责人21日答记者问时表示,下一步,证监会将及时总结评估科创板、创业板试点经验,统筹研究制定其他板块推行注册制的方案,做好全市场注册制改革的准备,分阶段稳步实现注册制改革目标。
同日,深交所透露,创精选88、浦银创业、创业大盘等22只创业板基金,自8月24日涨跌幅限制比例将提高至20%。
各项准备工作已经完成
证监会有关负责人表示,在各方的大力支持和共同努力下,创业板改革并试点注册制的规则体系、技术系统、市场组织、审核注册等各项准备工作已经完成。目前,创业板试点注册制首批首发18家企业均已完成发行询价和申购。
上述负责人指出,创业板改革以实施股票发行注册制为主线,坚持尊重注册制的基本内涵、借鉴国际最佳实践、体现中国特色和发展阶段特征的三个原则,既充分借鉴科创板改革经验,又体现了创业板“存量+增量”改革的特点。
关于投资者参与创业板交易应做好哪些准备,这位负责人表示,新的交易机制将于创业板试点注册制首批首发企业上市之日起施行。广大投资者在参与交易前,应当充分了解创业板交易规则的具体要求,充分了解新老交易机制的差异化安排。严格遵守交易相关法律法规和业务规则,依法依规参与交易。同时,密切关注创业板上市公司基本面,综合考虑自身风险承受能力,科学决策,理性投资。
多举措提高上市公司质量
证监会有关负责人表示,上市公司质量是资本市场健康发展的基石。提高上市公司质量,确保市场“出口”和“入口”畅通同样重要。创业板改革充分借鉴科创板改革经验,全面优化并严格实施退市制度,形成“有进有出、优胜劣汰”的良性循环机制,着力提升上市公司质量。
具体包括:一是简化退市程序。取消暂停上市和恢复上市,对应当退市的企业直接终止上市,大幅压缩退市时间。二是优化退市标准。引入扣除非经常性损益后净利润及营业收入组合指标、市值、规范运作等退市指标,取消单一连续亏损等退市指标。三是严格标准执行。防止企业为避免退市而粉饰报表及操纵审计意见等。同时,设置退市风险警示制度,加强风险提示。
上述负责人介绍,创业板改革并试点注册制通过进一步细化履职要求、健全责任约束机制、加强法律责任追究,压严压实发行人、中介机构责任。
护航创业板改革稳起步开好局
8月21日,深交所新闻发言人答记者问时表示,从创业板注册制首批上市18家企业新股发行情况看,市场化的发行定价机制有效发挥作用。
在发行上市审核工作方面,深交所坚持“以信息披露为核心”的注册制审核理念,认真执行审核工作流程和审核时限规定。自主开发创业板注册制发行上市审核业务系统、信息公开网站和深证服APP,实现审核业务操作电子化,有效推进审核标准、审核进程、审核结果、监管措施“四个公开”,切实提升审核工作透明度。此外,公布审核要点,做到审核沟通顺畅高效。在交易监管方面,深交所基于创业板市场特点,持续优化交易监管,着力增强监管针对性和有效性。发布《创业板股票异常交易实时监控细则(试行)》,立足创业板市场特点,构建创业板异常交易行为监管体系,明确虚假申报、拉抬打压股价、维持涨(跌)幅限制价格、自买自卖或者互为对手方交易、严重异常波动股票申报速率异常5类异常交易监控指标,引导投资者合规交易创业板股票。
深交所表示,下一步,将严格落实投资者适当性管理制度要求,做好投资者保护工作,护航创业板改革并试点注册制稳起步、开好局。
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