日前，国家网信办依法对滴滴处罚超80亿元，这表明长达1年的网络安全调查审核已经结束。

不过，被重罚或不是最坏的结局！从目前情况来看，滴滴的麻烦才刚刚开始。《商业观察》注意到，滴滴疑似未通过最新一次“导航电子地图制作甲级测绘资质”（简称“甲导”）审查。这一资质称为地图行业的顶级牌照，是高精地图业务的敲门砖。

这意味着，失去“甲导”的滴滴或正处于“无证驾驶”的状态。此外，其布局多年的自动驾驶业务，在没有“甲导”的情况下或也将搁浅。

除此之外，在业务端方面，刚刚被重罚的滴滴又迎来劲敌——华为“Petal出行”。近日，华为推出了“Petal出行”众测版本，在北京、深圳和南京展开了测试。目前支持首汽约车和神州专车两种选择，在车型上提供经济型、舒适性、商务6座、豪华型四种。

从推出的服务选项来看，Petal出行与腾讯出行服务、高德打车等打车应用十分类似。这些，对刚刚被重罚的滴滴来说，堪称——腹背受敌。

滴滴被曝“无证裸奔”

7月21日，国家互联网信息办公室依据《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《行政处罚法》等法律法规，对滴滴处人民币80.26亿元罚款，对滴滴董事长兼CEO程维、总裁柳青各处人民币100万元罚款。

屋漏偏逢连夜雨。“复出”在望的滴滴，自动驾驶业务又被传或将“搁浅”。这一传言要追溯至滴滴所持有的“地图牌照”未通过最新审核。

所谓地图牌照全称为“导航电子地图制作甲级测绘资质”（简称“甲导”），是高精地图业务的敲门砖，也一直被称为地图行业的顶级牌照。2014年，国内开始加强对测绘资质的监管，据《商业观察》不完全统计，过去20多年，获得这一资质的企业仅30余家。

“甲导”资质的取得需通过一系列严格的审核流程，未通过的机构，不能获得新的“地图牌照”，也就没法继续从事相关活动。

公开资料显示，滴滴旗下滴图公司自2017年取得“甲导”，初始有效期至2019年12月31日。此后，有关部门给予了一年延期，后又给予了一年政策过渡期。因此，滴滴的地图牌照有效期延长到了2021年12月31日。

2021年，新修订的《测绘资质管理办法》和《测绘资质分类分级标准》开始实施，随着新规出台，持牌机构想要继续从事相关活动，需在2021年内通过资质复审，换领新的牌照。

但滴滴疑似没有通过新一轮的“地图牌照”审核。但目前滴滴相关的APP，仍在进行与地图相关的数据采集活动。这也被媒体质疑为“无证裸奔”。

据悉，自2016年成立滴图科技有限公司，将高精度地图纳入事业版图至今，滴滴在国内已经进行了超过5年的高精度地图测绘，包括道路、山川、水域等信息在内，积累起了海量的数据。

自动驾驶或成泡影

痛失“地图牌照”后，此前积累的地图及相关数据能否继续使用和发挥价值成为舆论关注的焦点。

据中国青年报报道，丢掉‘地图牌照’后，滴滴高精地图测绘所积累的数据信息将不能再使用。这也让滴滴错失自动驾驶、智慧交通的爆发增长机会，打造自动驾驶汽车的计划或将搁浅。

要知道，滴滴早已在这一领域布局多年。公开资料显示，2016年滴滴组建自动驾驶团队，编制在滴滴出行旗下。2018年，滴滴联合长安、北汽、一汽、广汽等31家车企、零部件供应商，成立“洪流联盟”。2019年，滴滴自动驾驶升级为独立公司，专注于自动驾驶研发、产品应用和相关业务拓展；由滴滴出行CTO张博兼任自动驾驶公司CEO。2020年，滴滴联合比亚迪推出定制网约车D1。2021年，滴滴与广汽埃安达成战略合作，推进量产无人驾驶新能源车。

自动驾驶也是滴滴的愿景之一。创始人兼CEO程维曾表示，滴滴有三个愿景：一是成为全球最大的一站式出行平台，服务超过全球20亿用户和50%的出行需求；二是共建汽车运营商平台，推广超过1000万辆共享新能源汽车；三是成为全球智能交通技术的引领者，在无人驾驶、智慧交通领域进行投入。

随着“甲导”资质复审结束，最新持牌企业中不见滴滴身影。未能通过最新牌照审核，或导致其自动驾驶业务将迎来重大变化。

纽交所周年游

在国家网信办依法对滴滴作出相关行政处罚之前，滴滴于今年6月13日，滴滴正式结束美国纽约证券交易所挂牌。

由于结束挂牌时间为周末休市，最后一个交易日6月10日，滴滴收盘报2.29美元/ADS，较挂牌首日14美元/ADS下跌83.64%，市值从670亿美元降至110亿美元。

一年前（2021年6月30日），滴滴低调登陆纽交所。但上市不足48个小时，就被国家网信办启动了网络安全审查。7月4日，“滴滴出行”App被通报下架。12月3日，上市155天后，滴滴宣布启动纽交所退市和中国香港主板上市准备工作。

今年4月18日，滴滴公告称“在退市完成前，不会申请在其他任何证券交易所上市”；5月11日又称，“如果不从纽交所退市，公司将无法完成审查和整改”，“完成审查和整改后，公司才能恢复正常运营”，“在恢复正常运营后，可能会寻求在另一家证券交易所上市”

5月23日，滴滴召开特别股东大会，表决同意从纽交所退市；6月2日提交F25表格；6月13日，滴滴从纽交所摘牌正式生效，相关证券也不能在纽交所发生任何交易。

7月21日，国家网信办表示，滴滴公司存在过度收集司机及用户信息等16项违法事实，据此依法对滴滴作出处罚。这表明监管对于滴滴网络安全审查案件长达1年的调查审核已经结束。

光大证券研报表示，滴滴案件是网络安全审查第一案，网信办宣布对滴滴处以罚款80.26亿元，表明滴滴等互联网平台的整改已经进入了尾声，滴滴未来有望重启上市流程。

年报显示，滴滴去年全年营业收入1738.27亿元，同比上涨22.64%；归属于母公司普通股股东净亏损500.31亿元，较上年同期106.80亿元的亏损扩大368.44%；其中国出行板块的营收，2021年三季度为390.09亿元，同比减少5.1%，四季度同比下降12.7%至407.77亿元。

就失去“导航电子地图制作甲级测绘资质”，对滴滴自制高精地图、互联网地图服务，以及自动驾驶等业务会产生何种影响等问题，《商业观察》联系滴滴公司方面，截至发稿，未获回复。