中证网讯 （记者 刘丽靓）国家发改委10月26日消息，近期，煤炭价格出现大幅上涨，社会各方面反映强烈。按照《价格法》及制止牟取暴利等相关法律法规规定，国家发改委正在研究建立规范的煤炭市场价格形成机制，引导煤炭价格长期稳定在合理区间。

　　国家发改委指出，煤炭是重要基础性能源，对经济社会发展影响大、与居民生活密切相关，且基本依靠国内生产、主产地集中。按照现行相关法律法规规定，国家发改委正研究将煤炭纳入制止牟取暴利的商品范围，已组织开展煤炭行业成本效益调查，测算确定正常情况下煤炭市场平均价格、平均差价率、平均利润率及其合理幅度等。

　　在此基础上，将统筹考虑煤炭行业合理成本、正常利润和市场变化，研究建立“基准价+上下浮动”的煤炭市场价格长效机制，并加强与燃煤发电市场化电价机制的衔接，同时完善配套措施、着力强化监管，对不严格执行市场价格机制的行为，将依法依规严厉查处，引导煤炭市场回归理性，引导煤炭价格回归合理区间，推动煤、电行业持续协调健康发展。

国家发改委表示，将依法加强对煤炭中长期合同履约信用监管。同时，依规对煤炭等能源价格指数行为启动评估及合规性审查。

　　短短一周，连发十余文过问煤价，国家发改委为煤炭市场“退热”的态度尤其坚决。业内人士指出，一系列煤炭保供稳价措施，有望遏制期现货市场炒作。

　　加强对煤炭中长协履约情况监管

　　国家发改委10月25日表示，依法加强对煤炭供应中长期合同履约情况的信用监管，督促签约市场主体严格履行合同约定义务，对未严格履约的市场主体依法纳入失信记录、实施重点监管，对严重违法失信市场主体将进行公开曝光并依法予以惩戒。

　　按照“合同信息进平台、履约进度有跟踪、典型案例广收集，重点问题全核查，逐个督导促解决”的工作要求，今年10月以来，国家发改委通过甄别、分析确定重点案例，指导地方经济运行部门对首批纳入重点监管的9笔电煤供应中长期合同履约行为进行了核查、提醒、约谈、督导。截至目前，据用煤电力企业反馈，9个案例涉及的问题都已得到解决。目前已进一步归集108个案例纳入甄别和核实程序。

　　国家发改委称，下一步，将按照有关文件要求，强化部门协同联动，督促煤炭上下游企业做到电煤中长期合同应签尽签，持续加强合同履约信用监管，充分发挥煤炭中长期合同稳定市场、保障供应的“压舱石”作用。