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首先,义务教育阶段民办校转公办由来已久,并非新政策。在2021年7月8号教育部等八部门联合发布关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知,这次要真落地了。只要是符合六独立要求,就可以继续举办民办学校。六独立,即独立法人资格,这一项不难实现,而且都是公开的,在网站都可以查到;
独立的校园校舍及设备,这一点对部分学校有些麻烦,如北京的清华实验、北大实验、建华实验等都是和它校共用校园。清华实验和清华附中学生在初中阶段并不单独成班,完全混班,统一师资,而初中部公办学籍学生相对较少,
在数年前,民间一直就有传闻,要把附中学籍学生安排在清上校区,清上新教学楼早已建好,随时都可以投入使用。北大实验和北大附中单独成班,目前最高年级准初三,而北大附中本部(大泥湾校区)每届学生容纳8个班左右的学生也没什么压力,北大实验仅保留民办学籍学生即可。而建华实验确实有些麻烦,毕竟目前和十一学校并无紧密联系,仅是租用了十一学校校园,在这一点上,不符合要求,并不具备独立校园、校舍。
多年来,一直有家长听说建华要搬家到亦庄校区,须知,亦庄建华校区属于公办,所以在不改变体制的前提下,没可能合并。按照文件要求,要么出租校方被收回土地使用权,这貌似有点不大可能,要么找个地方搬出去……
独立的专任师资队伍,之前一部分学校为了帮扶民办校,派出了一部分老师,扶持民办校,这部分老师既有编制,又享受民办校高薪资待遇,今后要么回公办学校,要么就放弃编制,在民办校任教,这一环节,其实也并不难做到,绝大多数老师都会选择回体制内;独立财会核算,这一方面想要合规貌似也不难;
独立招生,这几环节主要是卡住借用民办校为本部招生,可谓是打到了某些学校的七寸。但问题是集团游学方式是否算借读?是合理的利用规则,还是打擦边球?而实际上,无论是在小升初环节,利用其他公办校分校招生也是一种选拔生源的方式,用这样的方法,即便是没有明面上的点招,也无法完全规避自主选拔学生。而中考环节,这一方法,也很常见。
独立毕业证发放,这个没有什么难度实现吧……不过具体落实,是“一省一方案,力争两年左右时间,理顺体制机制,实现平稳过渡”。所以对于绝大多数民办校中小学学生在读学生家长,不必惊慌,政策的实施仍有一
自2020年开始杭州就已经掀起了民转公狂潮,文澜、育才、绿城育华、崇文实验等等,近期有河南淮阳一中转为公办,每届招生体量在1800人。去年杭州部分民办学校转公之后,部分房价猛涨,以崇文实验为例,其对口学区房涨价高达数十万到百余万。
民办转公办之后,无法在自主招生,大原则是就近入学,对应学区房升温也属正常,如今形势已变,多校划片为主,而且打压学区房,以缓解家长负担。
综上,民转公的要点如下:
1、公办学校单独举办的民办、公办学校与地方政府及相关机构合作举办的义务学校,应办为公办学校;
2、公办学校与其他社会组织、个人合作举办的民办义务教育学校,符合“六独立”要求的,可继续举办民办学校,但对使用公办校名和校名简称进行清理后,公办学校逐步退出。
3、对于不符合“六独立”要求的民办学校,要限期整改,整改不到位的,视情转为公办或终止办学。
4、既有居住社区配套建设的配套建设的“公参民”学校或转为公办学校,或由政府以购买服务的方式提供学位、继续办学。
5、不再审批设立新的“公参民”学校,公办学校也不得以举办者变更、集团办学、品牌输出等方式变相举办民办义务教育学校。
6、地方政府和公办学校不得向民办义务教育学校新增派具有事业编制的教职工。已经派出的,分阶段分步骤有序引导退出。
7、严格规范招生,公办学校不得以民办的名义开展选拔招生或考试招生,也不得以借读、挂靠等名义变相违规招生。
8、各地要在2021年8月底前完成专项摸底排查,力争用两年左右时间,理顺机制体制,实现平稳过渡。
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