| 权衡财经
7月16日,证监会新闻发言人高莉在例行发布会上答记者问时表示,新三板精选层转板上市制度即将进入落地实施阶段,各项配套制度已陆续发布,符合条件的精选层企业将在履行内部决策程序、中介机构核查后,有序启动转板上市准备工作。同时,证监会将不断优化并购重组监管机制,促进上市公司质量全面提升。此外,证监会正在继续扩大基金投顾业务试点,陆续推出第二批试点机构,并同步开展试点评估,推动试点转常规工作。
高莉表示,2019年10月以来,证监会持续推动深化新三板改革,设立精选层,并针对性引入转板上市、公开发行、连续竞价等机制,切实提升市场活力,促进多层次资本市场有机联系。目前,精选层已有57家挂牌公司,其中中小企业占比79%,超过七成的企业属于现代服务业与先进制造业,支持了一批具有“小而美”特征的创新型企业。从2020年年报看,精选层公司营业收入、净利润平均增速为11.36%、17.74%。总体来看,各方反响积极,取得了预期成效。
“自2020年7月27日开市以来,精选层市场平稳运行,各项市场化的基础制度有效实施。从发行融资看,询价、定价和配售机制有效运转,累计募资139.38亿元,平均每家2.4亿元,平均发行市盈率26.62倍,市场定价功能逐步增强;从市场交易看,连续竞价交易机制运行平稳,成交效率明显提升,形成了较为稳定的价格走势,没有出现大起大落的异常情形。各方普遍认为,精选层已经初步具备了服务中小企业公开发行、公开交易的市场功能。”高莉说。
近年,并购重组新规、再融资新规相继落地。高莉表示,截至今年5月底,A股市场并购重组交易单数为1215单、交易金额为5532亿元,较往年无明显下降,市场活跃度保持较高水平。
为进一步发挥资本市场并购重组主渠道功能,证监会深入推进并购重组市场化改革,持续激发和释放市场活力。一是简政放权,压减行政许可事项,提高交易便利水平。目前,需向证监会报审的项目占全市场并购重组交易总单数的比例不到3%。二是丰富支付工具,积极服务多元投融资需求。三是扎实推进并购重组注册制改革。上半年,沪深交易所已分别设立并购重组委并修改配套制度,组建了独立审核部门。
高莉表示,下一步,证监会将继续贯彻“建制度、不干预、零容忍”方针,不断优化并购重组监管机制,促进上市公司质量全面提升。
为全面深化资本市场改革,促进行业更好服务居民财富管理需求,2019年10月,证监会开展公募基金投资顾问业务试点工作,首批共有18家机构获得试点资格。试点业务运行平稳,目前合计服务资产已逾500亿元,服务投资者约250万户,试点效果初步显现。
一是投资者参与感、获得感、认同感不断增强,服务居民财富管理功能日益增强;二是试点机构买方中介作用初步发挥,买卖双方制衡机制促进基金行业良性发展;三是为市场带来更多长期、专业、增量资金;四是基金投资顾问业务规范化发展内生机制初步形成,制度体系正加速完善。
据悉,证监会正在继续扩大基金投资顾问业务试点,陆续推出第二批试点机构,并同步开展试点评估,推动试点转常规工作。
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