国务院总理李克强2月3日主持召开国务院常务会议，听取区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）生效实施国内相关工作汇报，要求以深化改革开放促进产业升级；部署完善企业特别是中小微企业退出相关政策，提升市场主体活跃度。

　　会议指出，推进区域全面经济伙伴关系协定落地实施，是扩大开放进而促进改革的重要举措。按照党中央、国务院部署，有关部门加快协定生效国内相关对接准备工作。目前协定条文司法审查、货物贸易关税减让承诺表转换方案制定已完成，原产地累积规则实施技术准备取得实质进展，对协定涉及的701条约束性义务85%已做好履行准备。下一步，要抓住机遇、应对挑战。一是充分认识实施原产地累积规则有利于降低享受关税优惠门槛、促进区域内贸易合作、稳定和强化区域产业链供应链，抓紧推进国内相关管理制度改革，制定原产地管理办法和实施指引，完善业务流程，有针对性做好相关技术准备，确保协定生效即可落地实施。二是适应协定实施后更加开放环境和竞争更加充分的新形势，对标国际先进产业水平，梳理完善我国制造业质量标准、规则等，促进制造业向中高端迈进、提高产品质量实现升级，提高市场竞争力。同时围绕进一步扩大服务业开放，做好提升标准、完善规则等相关准备。加强部门协同，对照协定规定抓紧完善国内相关法规政策，选择重点领域分行业制定实施方案，并推动成员国加快开展关税承诺表转换、产品特定原产地规则转版、原产地规则实施指引磋商，为协定生效实施做好制度保障。三是加大协定实施相关培训力度，帮助企业尤其是小微企业熟悉协定规则内容和成员国关税减让情况，熟练掌握原产地证书申领程序、证明材料等要求。引导企业增强转型升级紧迫感，增强专业精神和精益求精意识，提高管理水平，提升参与国际合作与竞争的本领。

　　“RCEP的落地实施对我国在新时期构建全面开放新格局大有裨益，对世界经济复苏、维护多边贸易和自由贸易体系都将起到至关重要的作用。”中国服务外包研究中心副研究员郑伟对《经济参考报》记者表示。

　　郑伟说，一是区域内经贸合作将得到制度化保障，这在推动我国外贸、投资增长的同时，也将极大提升我国产业链、供应链自主可控能力；二是RCEP将大幅提升我国对外开放水平，倒逼我国部分产业特别是传统产业提高产品质量，提升国际竞争力，进而带动我国整体产业结构加快转型升级步伐；三是为我国服务业高层次、全领域扩大开放提供了难得的机会，将有力推动中国服务提升发展质量，参与国际竞争。

数据来源：商务部、新华社、人民日报客户端、中国社会科学网等 本版制图：翟超

据新华社电

国务院总理李克强11月15日上午在人民大会堂出席第四次区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）领导人会议。东盟十国以及韩国、日本、澳大利亚、新西兰等国家领导人与会。会议以视频形式举行。

李克强在发言中表示，今天是一个具有里程碑意义的日子，我们15国领导人将共同见证RCEP的签署。作为世界上参与人口最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区，这不仅是东亚区域合作极具标志性意义的成果，更是多边主义和自由贸易的胜利。RCEP将实现地区各国间货物贸易、服务贸易和投资高水平开放，极大提升区域贸易投资自由化便利化水平，提升地区吸引力和竞争力，不仅将有力推动地区经济整体复苏进程，必将为促进地区的发展繁荣增添新动能，也将成为拉动全球增长的重要引擎。

李克强指出，当前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界经济严重衰退，国际贸易投资萎缩，保护主义、单边主义加剧。RCEP历经8年谈判，在当前背景下得以签署，让人们在阴霾中看到光明和希望，表明多边主义和自由贸易是大道、正道，仍然代表世界经济和人类前进的正确方向；让人们在挑战面前选择团结与合作，而不是冲突与对抗，选择守望相助、同舟共济，而不是以邻为壑、隔岸观火，坚持开放合作是实现各国互利共赢的必由之路。前进的道路不会总是平坦的，只要我们坚定信心、携手合作，就一定能够开创东亚乃至人类更加美好的未来。

李克强强调，在RCEP谈判过程中，东盟国家发挥了重要引领作用，功不可没。中方将继续坚定支持东盟发挥中心作用，推进落实RCEP后续工作。希望各方尽早完成各自国内协定批准程序，使协定尽快生效，及早惠及各国企业和人民。抓紧协调做好关税减让、原产地标准、便利化措施及相关规则等方面的具体执行安排，确保协定顺利实施。共同努力将RCEP打造成地区经贸合作的主平台，坚持开放包容，深化各领域互利合作，造福各国人民。

RCEP成员国领导人高度评价协定历经8年谈判得以正式签署，认为这是历史性的、具有重大里程碑意义。特别是在当前疫情对世界经济造成严重冲击的背景下，RCEP作为全球覆盖面积最大的自贸协定，其签署将有力促进地区繁荣稳定，为加快疫情后世界经济复苏带来希望，有利于构建开放的世界经济，促进贸易投资自由化便利化。RCEP的签署也意味着各方支持开放、公平、共赢的全球贸易体系，支持多边主义，摒弃保护主义和单边主义，致力于坚持团结合作应对挑战。

各方表示，RCEP将对印度保持开放，欢迎印度早日加入。

会议结束后，李克强与各国领导人共同出席并见证RCEP签字仪式，商务部长钟山代表中国在协定上签字。