铁路货运量印证中国经济回暖，多项指标刷新历史纪录

在新疆的“东大门”哈密，伴随着火车响亮的鸣笛声，一列列满载煤炭的列车驶出车站。

中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司哈密货运中心淖毛湖营业部经理梁志刚介绍，煤炭装车每天达到7列以上，最多一天12列，主要为河西走廊金昌、武威、张掖等地的电厂以及西南地区企业运煤，出疆煤炭运输通道越走越顺畅。

全国复工复产以来，受疫情影响，全社会物流总需求疲软，加上公路免收通行费政策对铁路货运市场形成冲击，铁路货源不稳定。但在巨大的困难和压力之下，上半年，铁路货运持续为疫情防控和经济社会发展注入强劲动能，国家铁路日均装车15.26万车，同比增长3.4%；单日装车、卸车最高达到170867车、183971车，双双刷新历史纪录。

被称为宏观经济运行“晴雨表”的货物发送量累计完成16.93亿吨，同比增长3.6%，其中6月份日均货物发送量更是突破了1000万吨，创今年以来每月日均货物发送量新高。

经济的“晴雨表”

优异的成绩得益于全面复工复产的带动、经济日趋回暖以及运输部门持续深化货物运输供给侧改革，主动对接企业需求，强服务、拓增量。铁路货运系统以加大“公转铁”运输组织力度、进一步增加铁路运输市场份额为主要抓手，多措并举，超额实现上半年货运目标。

中国物流学会副会长张晓东认为，铁路货运量稳步回升与企业复工复产相关。铁路货运是经济的重要“晴雨表”，运量提升表明我国经济正在回暖。

煤炭是支撑我国国民经济发展的重要基础能源，而我国五成以上的煤炭靠铁路运输。6月份以来，随着国内经济活跃度不断增强，对电力的需求快速加大，各大电厂煤炭需求量急剧增长。

铁路部门用好大能力货运通道，保障电煤能源供应，发挥浩吉铁路等货运新线作用，增加大秦、唐呼、瓦日铁路万吨重载列车开行数量，大秦铁路创下单日运量138.42万吨的历史最高纪录，强化煤炭主产区运能保障和西煤东运、北煤南运能力，保障电煤需求。

中国铁路太原局集团有限公司有关负责人介绍，仅大秦铁路6月份总运量就达到3895万吨，同比增长8.7%，并创下单日运电煤138.42万吨的历史新高。太原局集团公司货物发送量也创出单日229万吨的历史新高。

疫情暴发后，中国铁路沈阳局集团有限公司货发量始终保持了10%以上的同比增幅。煤炭、金属矿石、钢铁、粮食等大宗货物通过铁路大动脉源源不断运往全国各地，有力促进了防疫工作的开展，助推了全国企业复工达产。

国铁集团与各铁路局集团公司定期召开货运增量电视对话会，查问题、找原因，为推动货运增量出谋划策。

国铁集团货运部主任赵峻说，在高效运送疫情防控物资的基础上，铁路部门加大了企业原材料、电煤等经济社会发展重点物资运输供给，主动服务政府、企业，了解复工复产安排和原材料输入、产品输出等物流需求，帮助企业恢复生产。

国铁集团相关负责人表示，上半年，面对疫情给物流供应链带来的严重影响，国铁集团充分发挥铁路大能力、全天候和调度集中统一指挥的优势，加强货物运输组织，深入实施货运增量行动。

与此同时，加大多式联运力度，助力打赢蓝天保卫战。新增集装箱办理站点301个，全路集装箱发送货物1.96亿吨，同比新增4784万吨，占全路新增货物发送量的82%；沿海主要港口疏港矿石运量完成2.08亿吨，同比增长21.7%。

多措并举降低物流成本

铁路部门自3月6日起至6月30日，对部分铁路货运杂费实施阶段性减半核收政策，向企业和货主让利约3.8亿元，进一步降低企业物流成本，有效对冲疫情对物流服务的影响，帮助企业渡过难关，尽快恢复正常生产。

与此同时，铁路部门还协调降低运价水平偏高的合资地方铁路运价，下调了部分国铁控股铁路执行运价，协调运价水平偏高的山西、山东、广东、四川等省铁路集团公司、交通集团公司降低运价，平均下调幅度在10%以上；协调专用线企业降低铁路两端服务收费，通过减免专用线委托服务费、组织专用线共用、降低专用线企业收费标准等，降低公路短倒费用，进一步压缩了铁路两端收费。

国家铁路集团相关负责人称，铁路系统落实中央减税降费政策，推动企业复工复产。下浮部分货运杂费，降低企业物流成本；加快企业专用线建设，压缩物流中间环节，保障货物运到时限；主动对接企业货主，“一企一策”制定运输方案，保障企业复工复产所需原材料和产成品运输。

长期以来，铁路以其运力大、速度快、成本低、能耗小等优势，一直是煤炭的主要运输方式。随着煤炭运输成本快速增加，物流费用已经占到煤炭价格的1/3以上，个别地区甚至达到50%。煤炭运费本应由用户负担，由于历史惯性，运输成本增加很难向下游转移，只能由煤炭企业自行承担。因此，降成本迫在眉睫。

今年6月，国务院办公厅转发国家发改委、交通运输部《关于进一步降低物流成本的实施意见》(下称《意见》)。《意见》聚焦降低物流制度成本、要素成本、税费成本、信息成本、联运成本和综合成本等6方面，推出24条措施，推动以压缩绝对成本支出为导向的“数量型降成本”向以完善物流运行体系为导向的“效率型降成本”转变。

《意见》指出，精简铁路货运杂费项目，降低运杂费迟交金收费标准，严格落实取消货物运输变更手续费。大力推行大宗货物“一口价”运输。严格落实铁路专用线领域收费目录清单和公示制度。制定铁路专用线服务价格行为规则，规范铁路专用线、自备车维修服务收费行为，进一步降低收费标准，严禁通过提高或变相提高其他收费的方式冲抵降费效果。

国家发改委有关负责人表示，一方面要巩固物流降成本工作已取得的成效，进一步优化行业发展环境；另一方面要重点从完善社会物流体系运行入手，打造物流降成本升级版，为实体经济高质量发展奠定坚实基础。

国家铁路集团相关负责人称，随着我国经济社会秩序加快恢复，货物运输需求将持续增长，铁路部门将坚持以市场需求为导向，持续加大货运能力有效供给，不断提升货运服务品质，为促进经济社会发展多做贡献。

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中新经纬客户端7月27日电 据交通运输部网站消息，7月27日，全国运输结构调整工作电视电话会在交通运输部召开。交通运输部部长李小鹏要求，继续深挖铁路货运增量潜能，全面提升多式联运服务水平。

　　李小鹏指出，2018年推进运输结构调整三年行动计划实施以来，工作组先后四次组织召开会议，统筹部署推进各项工作。各地、各部门主动担当作为，狠抓工作落实，推动运输结构调整工作取得积极成效。但也要清醒认识到，受疫情影响，今年上半年运输结构调整工作面临错综复杂的形势，机遇与挑战并存，工作进展不及预期，剩余目标任务十分艰巨。

　　李小鹏强调，要进一步提高政治站位，强化责任担当，加强组织实施，化危为机，迎难而上，着力解决思想认识、协同联动、勇于担当和政策创新不到位的问题，全面加大工作推进力度，切实加强督导考核，统筹谋划“十四五”相关工作，全力以赴推进运输结构调整取得新的更大突破，力争到年底交上一份让党中央和全国人民满意的答卷。

　　李小鹏要求，要聚焦重点、精准施策，尽最大努力完成好既定目标任务，打好污染防治攻坚战，更好服务“六稳”工作和“六保”任务。

　　一要大力推动基础设施建设。全力推进铁路专用线建设，加快水运基础设施建设，加快推进多式联运枢纽站场和集疏运体系建设。

　　二要充分发挥铁路和水路的比较优势。持续提升铁路运输服务水平，进一步优化水路运输组织，加快形成合理比价关系。

　　三要进一步优化市场营商环境。深入了解政策诉求，持续加强政策创新，深入推进“放管服”改革，充分发挥港口和大型工矿企业的骨干作用。

　　四要深挖运输结构调整的市场潜能。继续深挖铁路货运增量潜能，全面提升多式联运服务水平。

　　五要千方百计解决好货车司机的实际困难，统筹处理好各方面的关系，及时防范化解风险隐患。

　　六要加强督导考核和绩效评估，组织第三方机构对三年行动计划执行情况开展效果评估。

　　李小鹏强调，要面向加快建设交通强国，厘清发展思路，高质量谋划好“十四五”及今后一个时期运输结构调整工作，努力做到由主要依靠行政手段向更多发挥市场作用转变、由重点突破向全面推进转变，以实实在在的举措确保运输结构调整工作取得新的更大成效。

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中新网客户端北京7月1日电 今日起，2020年暑运大幕将正式开启，一批新线路将开通运营，多地增开旅游列车，全国也将实施新的列车运行图。此外，在新冠肺炎疫情的特殊背景下，如何有效进行疫情防控成为今年暑运面临的一大考验。

　　62天暑运拉开大幕 铁路部门迎疫情防控“大考” 

　　7月1日起，铁路部门将开启为期62天的暑期运输，在实施三季度新图基础上，根据客流变化，实施“一日一图”。

　　据国铁集团介绍，为更好地满足暑期学生流、探亲流、旅游流等出行需求，铁路部门预备每日增开直通临时旅客列车48列、图定旅客列车延长运行区段3列。同时，在主要旅游城市间适时开行旅游列车，打造精品旅游线路，为人们避暑出游提供更多选择。

　　与往年不同，今年，“疫情防控”成为暑运的另一个关键词。

　　以北京为例，由于近期出现本土新增确诊病例，北京铁路部门加大了车站公共设施消毒力度，持续强化疫情防控措施，严格做到站车测温、通风消毒、设置应急隔离席位等各项防疫措施。

　　出京方面，自6月23日零时起，铁路部门已在北京全市各站点严格执行出京旅客登车前核酸检测证明查验措施，对于无法提供7日内核酸检测阴性证明的旅客劝阻登车。

　　与此同时，在北京以外，各地铁路部门也都提高警惕，细化了一系列防控措施。

　　例如，暑运期间，长三角铁路已明确将落实落细常态化疫情防控措施，加强车站和列车公共场所的通风消毒和卫生保洁，做好进出站旅客全面测量体温和列车运行途中有需要旅客的测量体温，提醒旅客全程佩戴口罩。

　　一大批新线开通：旅客实现坐着高铁“走西口” 

　　暑运开启，全国铁路也将实施新的列车运行图，将有一大批新线开通运营，为旅客带来更方便快捷的乘车体验。

　　例如，在西南地区，将首开成都、重庆至大理动车组。

　　首次开行的川渝地区前往大理方向动车组列车4对，分别为：7月1日起，新开成都东至大理G2845/6次列车1对；7月2日起，新开成都东至大理G2837/8次列车1对。7月1日起，新开重庆西至大理G2841/2次、G2849/50次列车2对。

　　此外，成都局集团公司还将新增开往雅安、峨眉山、重庆、贵阳等热门旅游城市动车组列车12对。

　　本次调图后，旅客还可以实现坐着高铁“走西口”。

　　呼和浩特与山西太原间将每日新开行动车组列车2对，列车开行后，将连通呼和浩特、乌兰察布、大同、忻州和太原等城市，沿线百姓游览草原、云冈石窟和晋祠等优质旅游资源都可实现一日往返，呼和浩特与太原间铁路运行时间也将由9个多小时缩短至4个多小时。

　　另外，全国高铁网也再次扩容。

　　喀左至赤峰高铁开通后，安排每日开行动车组列车8对，内蒙古赤峰地区经京沈高铁接入全国高铁网。

　　安顺至六盘水高铁开通后，安排每日开行动车组列车10对，贵州六盘水地区经沪昆高铁接入全国高铁网。

　　铁路全系车型实行电子客票 

　　在购票方面，今年暑运期间，乘普速列车出行的旅客也可以享受电子客票带来的便捷。

　　自6月20日起，普速铁路实行电子客票，旅客购票后可通过刷购票时使用的有效身份证件进站乘车。这意味着从普速到高铁，中国铁路全系车型实行电子客票。

　　普速铁路电子客票系统在6月20日凌晨一次性整体切换成功，覆盖京广、京沪、京九、陇海等普速铁路路网干线和运输繁忙线路，共涉及1300多个车站。

　　此次推广实施后，全国铁路共有2400多个车站实行电子客票，覆盖95%以上的铁路出行人群。

　　实行电子客票后，旅客进出站检票凭证由以前的“身份证+车票”，变为持有效身份证件实现一证通行，验票更加迅速，进出站效率将极大提升。

　　超长版复兴号再次扩容 

　　此次调图后，此前很受关注的超长版复兴号也将再次扩容。

　　2019年1月，超长版“复兴号”动车组首次亮相京沪高铁，首次投入运营的17辆超长版复兴号动车组载客定员1283人，载客能力较16辆编组提升了7.5%。

　　据铁路部门介绍，7月1日调图后，北京南站将增加超长版复兴号列车5列，17辆编组复兴号达到27列。

　　此次增加的超长版复兴号列车具体为：北京南到宁波的G273次，北京南到上海虹桥的G123、G121、G111、G117次。(完)

（责任编辑：单晓冰）