一线城市收紧楼市“银根”

　　中国新闻周刊记者/陈惟杉

　　“很多人买房子不是为了居住，而是为了投资或者投机，这是很危险的，因为持有那么多房产，将来这个市场要是下来的话，个人财产就会有很大的损失，贷款还不上，银行也收不回贷款本金和利息，经济生活就发生很大的混乱。”3月2日，中国银保监会主席郭树清表示，房地产金融化、泡沫化倾向还比较强。

　　这一表态正值各地房地产调控政策频出之际，中原地产首席分析师张大伟统计，截至3月初，年内房地产调控政策已发布97次。

　　背后是上涨明显的房价，特别是一线城市二手房房价，而二手房价格往往被视为楼市的晴雨表。今年1月，国家统计局公布的70个大中城市商品住宅销售价格变动情况显示，深圳、广州、上海二手房价格环比涨幅位列前三，北京位列第八。去年年底，一线城市的二手房市场已然升温。

　　“近期热点二线城市房价也明显上涨。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉告诉《中国新闻周刊》，这一轮房价上涨的形势与2015年颇为相似，“2015年下半年深圳楼市率先升温，年底轮到上海，2016年传导到北京、广州，并在当年下半年蔓延至热点二线城市。两次都是在货币宽松的背景下，楼市热度从深圳传导至其他城市。”

　　在一线城市出台的调控政策中，多项指向收紧“银根”，尤以深圳最为严厉。2020年，深圳二手房价涨幅达12.9%。

　　一线城市收紧房贷

　　距离深圳市住建局发布二手房成交参考价格过去一个月，在链家、安居客等中介平台，在售房源单价全部调整为官方参考价格，此前曾一度无法看到在售房源单价与总价。

　　2月8日，深圳市住建局发布全市3595个住宅小区的参考价格，定价以二手房网签价格为基础，并参考周边一手住房价格。深圳市房地产中介协会(下称“深房中协”)提示，各房地产中介机构、中介人员在线上、线下发布房源广告时应以参考价格为重要依据、合理发布。2月下旬，深圳市住建局甚至开展专项检查，内容有两项：一是房产经纪机构在门店、网站及相关网络平台发布的挂牌价是否超出参考价，二是经纪人通过微信、QQ等发布的价格是否超出参考价。

　　以官方发布的参考价刚性约束二手房挂牌价，在调控政策中可谓罕见。

　　李宇嘉认为，新房调控，有卖地限价、预售定价、批售控制、开发商“窗口指导”等抓手，但二手房市场调控没有抓手，交易量价由千千万万的交易者驱动，政府连最基本的价格都不掌握。他告诉《中国新闻周刊》，不控制住二手房价格，新房价格就难以控制。“前者倒逼后者上涨，反过来新房价格上涨再次推动二手房价格上涨，形成循环。”

　　深房中协发布的数据显示，深圳二手房网签量在参考价发布后断崖式下跌，以2月最后一周为例，周网签量为834套，而参考价发布前的周网签量约为2500套，下降幅度约七成。但参考价真的能限住真实成交价吗？

　　参考价“定价”机构深圳市房地产和城市建设发展研究中心主任王锋在接受采访时表示，62%的楼盘参考价格与成交价格基本一致。《中国新闻周刊》随机抽取深圳多个住宅小区发现，参考价与此前成交价背离较多的情况并不鲜见，如位于深圳市南山区的宝珠花园与南国丽城的参考价分别为6.9万元/平方米和7.14万元/平方米，但是此前的成交单价均在9.5万元到10万元区间。

　　《中国新闻周刊》从深圳多个房产经纪机构了解到，挂牌价严格依照参考价发布，但真实成交价格并不受影响。“即使合同价格高于参考价，也不会对过户造成影响。”有房产经纪人告诉记者，“真正受影响的是贷款额度，银行已经按参考价发放贷款。”

　　2月下旬，已有光大银行、建设银行、农业银行等多家银行明确表态，将参考价作为银行按揭贷款的参考依据、重要依据。

　　据了解，目前深圳二手房买卖双方除了签署“房产买卖合同”，还会签署一份“补充协议”，约定因参考价限制无法获取足额贷款而违约后的解决方式。

　　李宇嘉认为，银行依据参考价放贷对于加杠杆的购房者来讲比较难受。一套房产突然涨价50万元，如果是首付增加50万元，这对于大多数人来说不是一个小数目。但如果只需要多贷款50万元，对应的月供只是2000多元。这就是过去深圳房价能够任性上涨的主要原因。最大程度加杠杆，将月供压力摊薄，并通过房价上涨一次性覆盖。

　　正在收紧房贷的一线城市不只是深圳，典型的还有广州。

　　1月中旬，人民银行广州分行对广州本地银行进行窗口指导，要求新增个人住房贷款占比不能超过12.6%，每个月新增个人住房贷款额度不能超过2020年10月、11月、12月三个月的平均放款额度。

　　这被广州大源按揭代理服务有限公司总经理郑大源称为“两道红线”，他告诉《中国新闻周刊》，“一般而言，第四季度银行按揭贷款发放额度较小，很多银行为了博得‘开门红’会在1月增加放款额度。但是今年1月由于房地产贷款集中管理制度，即‘五档分类’落地，导致很多银行1月初贷款额度紧张，‘两道红线’雪上加霜。现在银行房贷额度普遍紧张，一些去年积压的贷款申请还没有放款。”

　　“一些银行的房贷放款纯粹‘靠天吃饭’，比如需要有存量房贷提前还款，才能释放一些额度，目前已经不再受理新的按揭贷款申请。”郑大源告诉记者，多数银行仍然受理按揭贷款申请，只不过放款时间难以保证。“银行会要求申请者签署一份声明，大意是知晓银行额度紧张导致放款时间难以保证。此前，在符合条件的情况下，一周内就能放款，现在最快的放款时间也要两个月。”

　　尽管北京、上海的按揭贷款申请、放款尚未有明显变化，但是京沪两地主管部门已经发出通知，防止消费贷、经营贷违规流入房地产市场，亦是在资金端收紧的信号。

　　“甚至一些非一线城市，如佛山也在收紧房贷，只不过不像一线城市那样受到关注，因为这一轮房价上涨的原因在很大程度上指向去年相对宽松的资金面。”李宇嘉说。

　　楼市宽松资金面难再现？

　　2020年，一线城市较低的房贷利率，以及更低的经营贷利率为资金流入一线城市楼市提供便利，目前这一形势正在被逆转。

　　额度收紧后，按揭贷款利率一定会上升，这是受访者的共识，广州的房贷利率已经在一线城市中率先提升。

　　“广州房贷利率2020年下半年开始下降，今年各个银行房贷利率逐步提升。”郑大源告诉《中国新闻周刊》，去年广州当地银行首套房贷利率最低时曾低至在LPR基础上不加点，即4.65%，而主流首套房贷利率是加30到40个基点，今年则要加55个基点，达到5.2%，二套房利率基本上加75到80个基点，达到5.4%到5.45%，相比去年高了很多。”

　　“在银行眼里，房贷是优质贷款，不良率只有实体贷款的一半。一线楼市房价高，但对银行来说，这是最安全的区域。因此一线城市的房贷竞争非常激烈，为了份额就得牺牲利润，导致一线城市房贷利率比较低。”李宇嘉告诉《中国新闻周刊》。

　　有银行业人士提到，一线城市有银行的房贷利率在去年甚至比LPR还要低。

　　以2020年12月为例，四座一线城市首套房贷利率均低于全国平均水平5.23%，其中深圳为4.98%。李宇嘉直言，深圳楼市的问题，就是银根问题、杠杆问题。

　　“为什么深圳房地产市场过去一年热度很高，部分原因是此前深圳限购政策有漏洞，比如外地人与深圳人结婚后，可以单独申请贷款、购房，深圳出现‘婚票’，即找到深圳人结婚，购房后再离婚。”郑大源认为，另一个重要原因便是深圳此前在金融政策上比较宽松，对按揭贷款申请人还款能力，如银行流水、资产等方面的要求都比较低。

　　1月下旬，住建部副部长倪虹曾带队赴深圳等地调研督导房地产市场情况。随后，深圳首次要求房企和房产经纪机构会同商业银行验明购房人的收入证明、征信报告、购房款来源以及近一年及以上的银行流水单。

　　“在深圳房价已然高企的情况下，真正全款买房的购房者极少，通过参考价降低杠杆率，可以说是釜底抽薪。”郑大源说，一些所谓“全款购房”也并非真正意义上的“全款”，只是没有使用按揭贷款，“很多人借用亲戚朋友的资金，包括使用过桥资金，买房后再将其抵押从银行获取贷款还钱，利用的便是抵押贷款较低的利率。”

　　如果说去年一线城市房贷利率是一个“洼地”，另一个“洼地”便是针对小微企业的经营贷，其利率可以低至4%以下。

　　经营贷进入楼市的路径一般是购房者全款买房，再通过空壳公司将房产抵押，套取贷款，归还全款买房时使用的过桥资金。如北京在1月底开启的防止经营贷进入楼市的核查中，主要针对全款购房的购房人和直系亲属近期申请使用经营贷的行为。

　　其实，周期性的收紧银根在过往的调控政策中并不鲜见。“但在过去，周期性‘融资关闸’后，各界的预期是未来一定会放松，但在‘五档分类’落地后房地产贷款就不会出现周期性波动。”李宇嘉说。

　　“五档分类”指将银行分为五档，分档对房地产贷款占比、个人住房贷款占比采取额度管控，这一房地产贷款集中度管理制度自今年起实施。

　　诸葛找房数据研究中心分析师陈霄告诉《中国新闻周刊》，整体来看，对于大部分银行来说达标压力不是很大，大部分银行未触及上限。部分地区调高了一些类别贷款集中度上限，如广州、海南等省份分别不同程度地提高了对小型银行、农合机构的房贷占比上限。但是整体来看上浮比例不大，并且这些小型银行业务规模有限，并不代表房贷调控力度的放松，主要是结合地方实际情况的适度弹性调整。

　　“哪些银行可以增加房地产贷款其实一目了然，如果银行‘踩线’，不收回原有的房地产贷款，减少分子，就要增加分母，即增加实体经济贷款，这样才能有新的房地产贷款的释放空间。”李宇嘉认为，第一二档银行其实房地产贷款的投放规模比较大，最充分享受到了房地产上涨的红利，金融加速器的效应会带动更多的杠杆投放，最终体现在银行利润增长。但是对于第三四档银行，主要是地方的小银行，更多服务于县域经济发展，房产贷款对他们业务发展和质量提升有帮助，也有助于区域的开发，这可以解释为何一些地区调高了三四档银行的贷款集中度上限。

　　“2010年出现‘限购’概念，此后调控政策主要在购房资格、贷款资格上做文章，调控效果在逐渐被消化。现在逐步调整了调控方向，在房价高企的情况下，买房离不开银行贷款，调控政策逐渐转向控制银行贷款。”业内人士如此感慨。

孙宪超/摄　周靖宇制图　

357元/㎡、416元/㎡、500元/㎡……这是辽宁省阜新市部分二手房的挂牌价格。听惯了、见惯了动辄10000元/㎡起步的房价，很多人或许不敢相信，但这的确是事实。如今在阜新市，挂牌价在两三万元，或者三四万元一套的楼房并不少见。

阜新因出土世界第一玉和华夏第一龙，被誉为“玉龙故乡，文明发端”。阜新也是契丹民族的摇篮、武当宗师张三丰的故里、藏传佛教的东方传播中心。

此外，阜新还被誉为“煤都”，曾拥有全亚洲第一大露天煤矿，是新中国重要的能源基地——阜新累计生产的原煤用装载60吨的卡车排列起来，可以绕地球4.3周。

作为一座历史文化悠久的城市，阜新如今究竟发生了什么？为何会出现如此多的低价房？证券时报·e公司记者前往阜新对此进行采访。

频现“出售”房屋

两类房源受关注

阜新市位于辽宁省西北部，与省会沈阳市直线距离147.5公里。阜新市2019年国民经济和社会发展统计公报显示，初步核算，全年地区生产总值488.1亿元，比上年增长6.4%。截至2019年末，阜新有境内上市企业2家，证券营业部4家。两家上市公司分别是德尔股份（300473）和大金重工（002487）。

8月13日早上，证券时报·e公司记者乘坐第一班高铁，从吉林省长春市出发前往阜新。两地之间没有直达高铁，需要在沈阳进行中转，整个行程用时三个半小时。

记者抵达阜新之后，连续两天以看房者的身份在多个小区进行走访探查时，不时可以看到窗户上用打印纸贴着大大的“出售”、并留有联系电话的房屋。

在阜新长途客运站对面的一个规模颇大的小区，其中的一栋6层高的楼房，3楼至5楼有3户人家均在窗户上贴出了“出售”。走在该小区的一条路上，证券时报·e公司记者粗略统计，路两边有不下10户住宅打出了“出售”的字样。而在阜新城南的米家小区、高德花园，在窗户上贴出“出售”字样的房屋明显要较前述小区更多一些。

当地一位从事房产中介业务的人士表示，不论是在市中心，还是在离市中心相对偏远的一些区域，正在出售的二手房的确不少，主要还是以老旧小区居多。业主卖房的原因，从来没有人进行过统计，但是肯定离不开以下几个方面：有的是因为家中有多套住房，所以打算将闲置不住的卖掉；有的是鉴于阜新缺少发展机会，卖掉住房去外地发展；还有的是因为已经购买了新的改善型住房，所以要卖掉原来的老房子；当然也会有一些是因为急用钱进行周转，但这应该是较小一部分。

“从我个人掌握的情况看，目前在售的二手房中，有两种房子相对容易被接受。”这位房产中介人士介绍说，一种是在市中心带有产权的房子，特别是兼具小学和中学学位的房子，在挂出“出售”的消息之后，问询的人会比较多，也比较容易达成交易。另外一种就是在售的婚房。因为婚房通常都会有比较好的装修，屋内的设施也都比较新，家具、家电等设施一应俱全，可谓是“拎包即可入住”，尽管价格会较同类型的二手房贵一些，但是依然会受到青睐。

56㎡住宅仅售2万元

阜新城南米家区一套正在挂牌出售的面积为56.02㎡的2室1厅住宅，其所在的楼栋共计有7层，这套住宅位于6层，售价为2万元，折合成每平方米的价格仅为357元。

或许很多人会认为，房屋售价如此之低，其所在的米家小区一定是脏乱差，也没有完善的配套设施。那么事实是如何呢？

8月13日，记者冒雨来到米家小区后看到，该小区以7层多层住宅为主，没有配备电梯。由于楼体的外立面都重新做过保养，所以看上去并不破旧，也算比较规整。在小区内，超市、药店、饭店、幼儿园、健身器材等配套设置也是一应俱全。不过该小区的排水系统并不是很好，下雨时地面上会形成大量积水，居民雨天出行会受到影响。

“这样的房子在几年前的售价应该在三四万元，估计是卖不出去，所以直接将价格压到2万元，即便如此，恐怕也是无人问津。”有阜新当地人士表示。

据掌握该房源的房产中介吴先生介绍，这套房屋证照齐全，不存在纠纷，随时可以过户。

一套56.02平方米楼房，为何售价仅为2万元？对于这样的疑问，吴先生给出的解释是，首先，这个小区离阜新市中心相对较远，价格自然就要便宜。另外，房屋所在的小区当初是属于政府部门出资的老矿区动迁改造项目，业主自己并没有拿多少钱就获得了2套住房。目前业主正在办理低保，但是名下有2套房产不符合办理低保的标准，所以打算出售一套。

记者在随后的采访中了解到，在阜新市，单套房屋在两三万元的楼房并不稀缺。例如，在高德东山，一套位于6楼顶层的55㎡、2008年建成的毛坯房，挂牌价仅为3万元，折合每平方米的价格为545元。即便如此，业主仍然表示，3万元的售价还可商量。

平安西部小区一套48㎡的毛坯房，挂牌价为2万元，折合每平方米的价格为416元；高德4小区一套2012年建成的56㎡的楼房，挂牌价为2.3万元，折合每平方米的价格为410元；佳佳西区一套面积为39㎡的一室住房，售价为2万元，折合每平方米的价格为512元；在煤海小区，一套有着中等装修、面积为56㎡的2室1厅1卫住宅，售价仅为2.8万元，折合每平方米的价格为500元；东山东区翠城小区，一套位于5层的55㎡毛坯房，挂牌价2.8万，折合每平方米的价格为509元……

“白菜价”出售

多为相对偏远回迁房

“平安西部、二厂、米家小区等，的确有很多以两三万元、三四万元‘白菜价’出售的小面积房源，但都是回迁房，所在位置也离阜新市中心相对较远，大多数是不带装修的毛坯房。”在阜新市从事房产中介业务的庞女士一语道破玄机，对于阜新这样一个规模不是很大的城市来说，从米家小区到市中心开车耗时接近20分钟，这已经算是相对远的距离。

庞女士说，很多年轻人都选择去外地发展，当地的人口每年都在减少。而阜新当地很多居民在动迁之后获得多套住房，房子多到自己家人根本住不了，自然就会选择出售。这些回迁的小区，卖房的人多，买房的人少，房价自然不可能高。

阜新市2015年至2019年国民经济和社会发展统计公报显示，2015年末全市户籍总户数67.4万户，总人口189.5万人；2016年末全市户籍总户数67.8万户，总人口188.9万人；2017年末全市户籍总人口186.2万人；2018年末全市户籍总人口185万人；2019年末全市户籍总人口183.7万人。

阜新市民雷先生近期正准备购置改善型住房，为此也下了工夫研究阜新的房地产市场。雷先生在接受证券时报·e公司记者采访时，对庞女士的说法表示认同。

“因为这些房子的位置距市中心相对偏远，当地人一般不会考虑在这些地方置业。”雷先生说，选择在这些地方买房的大多是外地人，或者是阜新周边农村人口。

另据雷先生介绍，前几年其亲属家的房屋在拆迁后，获得了6套回迁房。除了2套自住之外，其亲属将另外4套房屋全部挂牌出售。然而几年过去了，仅卖出去一套。

2013年12月，《辽宁日报》发表的标题为《“新”字经济彰显辽宁阜新城市转型的焕然巨变》当中提及：“从2002年开始，阜新开始了大规模、高标准实施采煤沉陷区治理工程，累计完成投资14.4亿元，新建居民住宅110万平方米，建设学校、医院等公共建筑19万平方米，13万居民告别险房。从2005年开始，阜新又启动了全省面积最大、任务最重、困难最突出的棚户区改造工程，先后筹集资金110亿元，新建住房735万平方米，41万工矿棚户居民生活环境、条件得到极大改善。城镇居民人均居住面积由过去的7.6平方米提高到22.5平方米。”

庞女士表示，阜新市中心出售的二手房，多为一些带学位的老房子，即便是顶层简单装修小户型，也不会低于5万元。

记者在阜新市中心的步行街附近采访时了解到，该地段一套处于7楼顶层、面积为47㎡、带有学区并且已装修过的住宅，目前售价为7万元，折合每平方米1489元。不过业主也明确表示“如果诚心购买，价格还可以商量”。

另外，那些位于阜新市中心、房龄不超过5年、面积在80㎡以上并有着不错装修的二手房，每平方米的售价多在3000元/㎡。例如，海罗翡翠蓝湾一套面积为87.22㎡，房龄只有4年的2室2厅精房装，售价为33.8万元，折合每平方米3875元。

新房价格平稳

房价被腰斩系误传

此前，曾有自媒体发文称：“因为前两年开发商大量投资的关系，阜新的房价一度涨到了11000元/㎡，跟沈阳相比都毫不逊色。但房价毕竟是需要人口和经济支撑的，所以在楼市慢慢回归稳定之后，阜新的房价就开始出现大幅度的下跌。目前阜新的房价已经跌到了6000元左右，每平米房价下跌了5000元，一套房子起码亏损三四十万。”

不过，证券时报·e公司记者在采访当中了解到，阜新房价被腰斩的消息应该是误传。“阜新的房价这些年房价波动不大，也没有到过10000元/㎡以上，基本就是在3000元至4000元每平方米的区间波动。”有阜新当地的房产业人士介绍说。

安居客统计数据显示，2005年至今，阜新的房价基本是在3700元/㎡至4200元/㎡之间波动，期间的绝大部分时间是在4000元/㎡以下运行。今年5月至今，阜新的房价已经连续4个月处于4000元/㎡以上，2020年8月均价为4086元/㎡。

据悉，现在阜新销售的房地产项目主要是以现房为主，均价多在4000元/㎡，也有极少数房地产项目的销售价格超过6000元/㎡。

以宝地城项目为例，该楼盘分为洋房和10层的小高层。其中，洋房的销售均价为4300/㎡，小高层个别产品优惠后的价格在3700元/㎡左右。

据阜新市康桥水郡小区售楼处的工作人员介绍，原单价为5444元/㎡的产品，折后价格在4000元/㎡左右。“我们这个项目从2011年开始出售，现在已经进入尾盘销售阶段，所售产品不多。”这位工作人员说，“如果对现有这些产品不感兴趣，可以去看看我们另外一个刚刚开盘的项目，均价偏贵，大约在4300/㎡。”

银通房地产公司在阜新当地颇有口碑，“均价在4300元/㎡至4500元/㎡之间。整个项目分为高层和小高层，其中，18层高层的全款起价是3680元/㎡，贷款是3880元/㎡。”目前处于销售中的一项目销售人员介绍说。

“虽然阜新的新房价格同一些大城市相比处于较低水平，但是阜新人均收入并不高，即便是4000元/㎡的项目，也令很多阜新人望而却步。”一位阜新的出租车司机说。

数据显示，阜新市2019年全年商品房销售面积74.7万平方米，比上年下降29.1%，其中住宅销售面积66.1万平方米，下降29.1%；商品房销售额26.6亿元，下降30.9%，其中住宅销售额23.3亿元，下降28.8%。

中国首个资源枯竭型城市

“从产业经济的角度看，阜新现在的房价，实质上是所有资源型城市发展到一个时期之后，所面临的有待解决的普遍性问题。”辽宁省社科院产业经济研究所所长张天维告诉证券时报·e公司记者，去年被媒体报道的黑龙江鹤岗，也面临着同样的问题。

阜新曾经因煤而立、因煤而兴。早在日伪时期，阜新的煤矿资源就已经大量开采。新中国成立之后，阜新更是为国家建设供给了大量的煤炭资源。经过多年的开采之后，阜新的煤矿资源已经枯竭。2001年，阜新被正式认定为全国第一个资源枯竭型城市，同时阜新也是我国在2001年确立的第一个资源型城市转型试点城市。

据介绍，由于煤炭开采资源枯竭，其他产业发展还没有迎头赶上，阜新相对缺少就业与发展的机会，居民人均收入也处于较低的水平，所以阜新的很多青壮年产业工人出现了大量的外流。

证券时报·e公司记者梳理辽宁省各城市国民经济和社会发展统计公报后发现，在辽宁省各城市当中，最近三年阜新市的GDP均排名末位。

记者在采访中了解到这样一个案例。作为土生土长的阜新人，刘生（化名）为了生计目前在沈阳市从事送餐工作。7月份，刘生的工作时间是540个小时，总收入是9222元。同样是送餐工作，在阜新的月收入也就是在3000元左右。

对比之下，更加坚定了刘生在沈阳工作的决心。如今，刘生已经将妻子和孩子接到了沈阳，并且通过按揭购买了住房，未来也不打算再回阜新。

阜新市2019年国民经济和社会发展统计公报显示，全年城镇常住居民人均可支配收入29514元，比上年增长6.9%；农村常住居民人均可支配收入14849元，比上年增长10.5%。

而国家统计局公布的2019年全国居民人均可支配收入数据显示，按常住地分，城镇居民人均可支配收入42359元，比上年增长7.9%，扣除价格因素，实际增长5.0%。城镇居民人均可支配收入中位数39244元，增长7.8%。农村居民人均可支配收入16021元，比上年增长9.6%，扣除价格因素，实际增长6.2%。

“因为缺乏更多、更好的发展机会，阜新不但对外地人口缺少吸引力，而且当地青壮年还不断外流。与此同时阜新和其他东北城市一样，也面临人口老龄化的问题，全市户籍总人口逐年减少。在这样的背景下，阜新房地产市场自然会受到影响。”张天维说。

京沈高铁开通在即

阜新面临新机遇

张天维对证券时报记者表示，如何让资源枯竭型城市重焕青春，是世界范围内普遍面临的问题，在这方面德国鲁尔和法国洛林的经验值得借鉴。辽宁省有一个突破辽西北的发展战略，这相当于是一个脱贫攻坚计划，目的是通过高铁建设拉动朝阳、阜新等几个地级市的经济，让朝阳和阜新等地融入京津冀经济圈，　承接京津冀地区的产业转移，借以发展区域经济。

据了解，张天维所说的高铁建设，即是正在建设当中的京沈高铁，该高铁预计今年年底建成通车。京沈高铁起自北京，途经河北承德、辽宁朝阳市、阜新市，终至沈阳。

京沈高铁全线通车后，将进一步扩展东北地区高铁网覆盖面，加快形成东西并举的进出关高铁通道，极大方便沿线群众出行，对促进区域经济社会发展、助力东北全面振兴，具有十分重要的意义。

“京沈高铁开通后，辽宁省的朝阳市和阜新市到达北京的时间将缩短为1~2小时左右。”张天维介绍说，“前几天我们刚刚从朝阳调研回来，朝阳市为了迎接这一重要发展机遇，已经开始行动起来。”

据了解，最近几年，与阜新市相邻的朝阳市发展势头相对较好。特别是鉴于京沈高铁正式开通之后，朝阳前往北京的时间大大缩短，为此朝阳市提出了打造“北京后花园”的口号。

与朝阳相邻的阜新，能否抓住这一历史机遇同样非常重要。如果能够成功抓住这个重大机遇，那么地方经济也就能够顺势发展起来，百姓的收入也将会有所增加，城市的房价也有望摆脱低迷的局面。

“从发展的角度看，朝阳和阜新所在的辽西区域并非没有机会，该区域在未来不排除成为潜力板块的可能。”张天维认为。

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