经查，我会发现你公司存在以下违规行为：一是债券发行定价过程中，存在违反公平竞争的行为，个别项目债券发行利率与承销费用挂钩；二是个别债券项目尽调不完整，关键要素获取不充分。

上述情形违反了《公司债券发行与交易管理办法》（证监会令第113号）第七条、第八条，《公司债券发行与交易管理办法》（证监会令第180号）第六条、第七条、第四十一条的有关规定。根据《公司债券发行与交易管理办法》（证监会令第113号）第五十八条、《公司债券发行与交易管理办法》（证监会令第180号）第六十八条规定，我会决定对你公司采取出具警示函的行政监管措施。

如果对本监督管理措施不服，可以在收到本决定书之日起60日内向我会提出行政复议申请，也可以在收到本决定书之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起诉讼。复议与诉讼期间，上述监督管理措施不停止执行。

中国证监会2024年2月5日

　　具体来看，新增的两项产品责任设计不合理问题中，增额终身寿险因减保规则不明确被点名。此外，在新列入产品费率厘定及精算假设的四项违规行为中，增额终身寿险亦在其列。其中包括定价附加费用率假设较公司实际销售费用显著偏低；利润测试投资收益假设与公司实际经营情况存在较大偏差；保险产品利润测试的投资收益假设偏离公司投资能力和市场利率趋势，存在定价不足风险；保险产品的附加费用率超过监管规定上限或个别年龄点收益超过定价利率等。

　　据银保监会网站披露的信息统计，自2019年以来，人身险产品问题共被通报十余次。随着增额终身寿险产品的热销，行业恶性竞争现象有所抬头，增额终身寿险产品的问题在2022年多次被监管整顿。

　　2022年初，11款增额利率超过3.5%的增额终身寿险产品，因易与产品定价利率混淆和存在噱头营销风险等问题，被银保监会通报。2022年11月，银保监会发布《关于近期人身保险产品问题的通报》（以下简称《通报》），再次整顿涉及增额终身寿险的违规行为，有4款增额终身寿险产品被通报，主要涉及定价假设的附加费用率较实际销售费用显著偏低、利润测试的投资收益假设与经营实际情况存在较大偏差等问题。

　　《通报》要求保险公司立刻针对增额终身寿险开展排查整改，针对排查发现的问题产品，保险公司应当立即停止销售。而增额比例超过产品定价利率，利润测试的投资收益假设超过公司近5年平均投资收益率水平，以及产品定价的附加费用率假设明显低于实际销售费用等，成为监管重点排查内容。

　　一项机构统计显示，监管“重拳”之下，超过40款增额寿险产品在2022年底“扎堆”下架。受上述排查内容影响较大的多为中小险企产品，而设计较为稳健的大型险企增额终身寿险产品则平稳过渡。

　　值得注意的是，中国精算师协会曾在2022年9月发布风险提示，剑指部分增额终身寿险产品的误导宣传。上述风险提示指出，保额增长和投资收益概念差别大，不可混为一谈；终身寿险主要功能是保险保障，养老、储蓄应选择年金保险；终身寿险前期退保损失大，投保应做好长期规划。业内人士分析，监管视角多次关注终身寿险产品，其核心在于防范产品激进定价导致的利差损风险。规范增额终身寿险产品在竞争中存在的乱象，将利好稳健经营的头部险企。

　　《管理办法》共8章、57条，主要内容包括：一是关于总体目标、机构范围、责任义务、监管主体和工作原则的规定，明确银行保险机构承担保护消费者合法权益的主体责任，消费者有诚实守信的义务。二是关于消费者权益保护体制机制，要求银行保险机构将消费者权益保护纳入公司治理、企业文化建设和经营发展战略，建立完善消费者权益保护审查、消费者适当性管理、合作机构管控、内部考核等工作机制，指导银行保险机构加强消费者权益保护体制机制建设，构筑全方位的消费者权益保护工作体系。三是规范银行保险机构经营行为，保护消费者八项基本权利。包括规范产品设计、信息披露和销售行为，禁止误导性宣传、强制捆绑搭售、不合理收费等行为，保护消费者知情权、自主选择权和公平交易权；规范客户身份识别、业务经营、核保理赔管理等，保护消费者财产安全权和依法求偿权；加强消费者教育宣传，提升服务质量，规范营销催收行为，保护消费者受教育权和受尊重权；规范个人信息的收集、使用、传输、外部合作等行为，保护消费者信息安全权。四是加强行业监督管理，对银保监会及其派出机构、各类银行业保险业行业协会、行业纠纷调解组织职责，以及相关监管措施和处罚事项等作出规定，严格行为监管要求，明确对同类业务、同类主体统一标准、统一裁量，依法打击侵害消费者权益乱象和行为。五是明确适用范围、解释权和实施时间。

　　《管理办法》是银保监会贯彻落实党的二十大精神，深入体现以人民为中心的发展思想，建立健全金融消费者保护基本制度，加强和完善行为监管的重要举措，是银保监会在银行业保险业消费者权益保护领域制定的基础性、纲领性文件。银保监会将以《管理办法》出台为契机，进一步督促银行保险机构落实消费者保护主体责任，不断提升金融工作的政治性和人民性，依法保障金融消费者合法权益，维护好金融市场秩序和稳定。

会议强调，要认真履行新时代监管职责使命，坚决把党的二十大精神转化为银行保险监管的工作思路和具体举措。要深刻认识到，中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广，长期向好的基本面不会改变。金融风险整体收敛、金融体系总体稳健。人民币长期走强的趋势不会改变，我国持续的国际收支顺差和巨额的对外投资净资产，为人民币汇率稳定提供了强有力保障。

在实体经济创新发展、稳步转型的背景下，资本市场具有长期投资价值、保持稳定运行的良好基础不会改变。

要持之以恒防范化解重大金融风险，统筹发展和安全，有序推进中小金融机构改革化险，强化金融稳定保障体系，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。

要坚持以推动高质量发展为主题，支持建设现代化产业体系，健全农村金融服务体系，有力促进区域协调发展，推动加快构建新发展格局。

要大力发展普惠金融，加强“新市民”金融服务，规范发展第三支柱养老保险，积极促进共同富裕。

要深化金融体制改革，加快完善金融机构公司治理，持续推进金融数字化转型，坚定不移推进银行业保险业高水平对外开放。

要加强和完善现代金融监管，健全金融法治，依法将各类金融活动全部纳入监管，切实提高金融治理体系和治理能力现代化水平。

　　管理办法调整了财务公司准入标准，从申请人资产总额、营业收入、利润总额要求等方面提高了财务公司设立门槛，重申严格准入、优中选优的监管导向，引导企业集团理性申设财务公司。

　　申请设立财务公司的企业集团应具备的条件包括：符合国家政策并拥有核心主业，具备2年以上企业集团内部财务和资金集中管理经验，最近1个会计年度末总资产不低于300亿元、净资产不低于总资产的30%，最近2个会计年度营业收入总额每年不低于200亿元、税前利润总额每年不低于10亿元等。作为财务公司控股股东的，最近1个会计年度末净资产不低于总资产的40%，最近3个会计年度连续盈利。

　　同时，管理办法落实对外开放政策要求，明确外资跨国集团可直接发起设立外资财务公司，为其在境内的成员单位提供金融服务。

　　管理办法增加了公司治理和股东股权监管要求，明确股东、实际控制人和集团不得干预财务公司业务经营，加强具有财务公司特色的公司治理建设，提升财务公司法人独立性。

　　业务范围方面，管理办法进一步强化财务公司主责主业，专注服务集团内部，回归服务实体经济本源；同时，区分财务公司对内基础业务和对外专项业务，实施业务分级监管，给予市场主体正向激励，引导经营状况较好的财务公司改进金融服务质量，更好服务实体经济。

　　业务分级监管方面，管理办法明确，财务公司可以经营下列业务：吸收成员单位存款；办理成员单位贷款；办理成员单位票据贴现；办理成员单位资金结算与收付；提供成员单位委托贷款、债券承销、非融资性保函、财务顾问、信用鉴证及咨询代理业务。符合条件的财务公司还可以向银保监会及其派出机构申请从事同业拆借、固定收益类有价证券投资等业务。

　　管理办法还充分汲取近年来一些财务公司的风险教训，优化和增加财务公司承兑汇票、集团外负债、贷款比例等监管指标，引导财务公司储备足够的流动性资产，严格控制对外业务总额，加强对财务公司对外业务风险的监测、识别和预警。

　　此外，管理办法完善风险处置和退出机制，增加财务公司终止及制定恢复处置计划相关内容，明确财务公司破产的前置审批规定，以及避免破产重整期财务公司风险扩散外溢的相关监管措施。

银保监会表示，针对部分小额贷款公司在网络小额贷款业务中存在的问题，银保监会组织各地方金融监管部门开展专项整治和清理规范，全面叫停新设网络小额贷款从业机构。要求小额贷款公司根据借款人收入水平、总体负债、资产状况、实际需求等因素，合理确定贷款金额和期限，使借款人还款额不超过其还款能力，防止诱导借款人过度举债。

“同时，重点整治校园贷等领域乱象，会同教育部、中央网信办等部门就加强校园贷、大学生互联网消费贷款的整治和规范管理出台系列文件，明确规定，未经监管部门批准的机构不得为在校学生提供信贷服务；持牌金融机构向在校学生发放互联网消费贷款时要实质性审核和识别学生身份和真实贷款用途”，银保监会表示，将继续完善有关监管制度，推动网络小额贷款行业规范经营，保护消费者合法权益。

在回复中，银保监会还表示，其高度重视规范商业银行互联网贷款业务发展，先后印发《商业银行互联网贷款管理暂行办法》《关于进一步规范商业银行互联网贷款业务的通知》和《关于加强商业银行互联网贷款业务管理 提升金融服务质效的通知》，明确互联网贷款小额、短期的原则，对消费类个人信用贷款授信设定限额，防范居民个人杠杆率快速上升风险，并在资金用途、贷款支付、风险数据与模型、消费者权益保护等方面提出监管要求。同时，从银行端压实对合作机构的管理职责，要求商业银行严格合作机构准入管理、明确合作协议内容、加强合作产品信息披露、履行贷款管理主体责任等，切实保障金融消费者合法权益。

　　为更好满足经济生活基础性和功能性金融服务需求，今年初，银保监会印发了《关于规范银行服务市场调节价管理的指导意见》，于2022年5月1日起正式施行。该文件遵循市场化法治化原则，从压实机构主体责任、规范服务定价方法和价格校准机制、明确服务适当和价格匹配要求、强化服务价格信息披露、完善服务外包与合作业务价格管理、鼓励主动惠企利民、设定服务价格行为监管红线等七方面明确监管要求，推动银行机构对服务价格实行精细化、科学化管理，进一步挖掘和释放降费潜力。

　　文件印发后，银保监会通过政策解读、窗口辅导、问卷调查等多种手段，推动银行机构认真落实文件要求。调查显示，21家主要银行重新梳理和评估服务项目及价格标准，平均取消计费服务项目14项，平均下调计费服务价格16项，平均向其他各类市场主体实施减免优惠46项，可直接测算年新增减免费用62亿元。从长期实施效果看，银行业通过规范服务定价方法、引入价格校准机制、实施更精细化管理、强化操作指导约束分支机构行为等机制性安排，还将进一步减少其他各类市场主体接受金融服务的实际支出。根据21家主要银行反馈，减费长期机制性效应主要体现在以下几方面：

　　强化服务价格管理职能。85%以上的被调查银行提升了董事会和高级管理层统筹服务价格管理的职能，协调落实减费政策目标与追求自身经营目标的关系。普遍赋予了分支机构更大减免权限，实现执行中进一步降费目标。建立了定期评估服务价格机制，六成以上的被调查银行每年对服务项目及价格标准进行一次审核。

　　规范服务定价与校准机制。被调查银行引入同质同类比较、跨期成本评估、实际执行价格约束三项价格校准机制，整体累计减免或下调了600余项服务价格。八成协议定价项目通过明确内部执行参照标准、设定审核限额、完善服务记录留存要求等方式加强了管控；四成比例定价项目引入了价格上限，避免实际执行价格过高；三成区间定价项目优化调整了价格区间设置，减少实际执行价格随意性；部分外部成本定价项目采用平进平出定价原则，收入主要用于冲抵采购成本。

　　严格监控服务收费行为。被调查银行普遍完善了预付费或周期性服务的费用确认和返还机制，解决实际服务需求变化或提前终止等现实问题，使得服务价格与服务质效相匹配。规范了服务套餐组合和包年服务方案设计和定价，服务组合中的必要基础服务可单独提供。强化了交易环节价格告知要求，完善对优惠措施、价格调整、自动续费安排、信贷融资相关费用、合作方推荐业务等特定情况的信息披露，保障客户知情权。

　　加强服务外包与合作业务价格管理。多数被调查银行从服务行为和融资成本角度，明确了外包与合作事项、价格条款、信息披露和禁止性行为等管理要求，梳理评估现有服务项目和第三方收费情况，调整第三方机构名录。个别银行还终止了与8家收费质价不符第三方机构的合作，基于降低企业融资成本考虑取消了17项与第三方机构合作的项目。

　　下一步，银保监会将继续督促银行机构认真贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，切实做好金融服务，通过管理提升、流程优化、技术进步等途径，向其他各类市场主体合理让利。

一、关于银行业保险业支持稳住宏观经济大盘

该负责人表示，在疫情扩散导致经济下行压力超预期增长的背景下,银保监会坚决贯彻执行党中央、国务院决策部署，引导银行贷款、债券投资等社会融资合理增长，释放更多金融资源，今年上半年银行业金融机构各项贷款新增约14万亿元。持续加强普惠金融服务，深化对制造业、基础设施、消费等重点领域的融资支持，主动做好新市民金融服务。充分发挥保险在社会应急管理中的重要作用，积极为南方洪涝灾害等提供风险保障。在助力稳住经济大盘的同时，积极推动经济转型升级和高质量发展。鼓励银行保险机构更好服务关键核心技术攻关和“专精特新”企业发展。6月末，科学研究和技术服务业贷款同比增速超过25%。发布绿色金融指引，助力能源安全保供和绿色低碳转型。

二、关于依法依规处置河南安徽5家村镇银行风险

该负责人表示，经过近3个月的努力，公安机关已初步查明案件主要事实，还原了事件真相。河南新财富集团操纵河南、安徽5家村镇银行，通过内外勾结、利用第三方平台以及资金掮客等方式非法吸收并占有公众资金，篡改原始业务数据，掩盖非法行为。根据目前所掌握证据，绝大多数账外业务普通客户对新财富集团涉嫌犯罪行为不知情、不了解，而且也未获得额外的高息或补贴。因此处置方案确定对这些客户的本金分批垫付。由于原来的后台数据被犯罪团伙隐瞒或删改过，为确保信息真实性，两省新搭建了客户信息登记系统，并与后台数据进行交叉核验。人数较多，工作量大，采取分批垫付方式，首先垫付普通小额客户。下一步将陆续启动5万元以上客户垫付工作，请大家耐心等待后续公告。

近日，网络上有人散布言论说，7月11日垫付公告发布是因为7月10日河南郑州发生了聚集性群访事件。该负责人表示，垫付公告发布与7月10日群访事件没有任何关系。河南、安徽5家村镇银行风险事件爆发后，银保监会从4月30日以来多次公开表示，必须严格依法依规处理，凡依法合规办理的业务均受到国家法律保护。在过去近3个月里，公安机关经过严格调查取证，搜集了大量证据，地方党委政府和中央相关部门加班加点、紧张有序地推进风险处置工作。我们坚持严格依法依规，以事实为依据、以法律为准绳，确定账外业务客户资金性质认定和分类分批处理政策，并同步开展资金垫付准备工作。央地金融管理部门6月18日已发出通告，请相关村镇银行账外业务客户及时登记账户资金情况。在各项准备工作就绪后，按计划于7月11日发布公告，自7月15日启动首批账外业务客户资金垫付。另外，据了解，对开封新东方村镇银行账外业务系统6月26日短暂开放事，公安机关已立案侦查，相信会实事求是、依法依规处理。

三、关于积极做好“保交楼”金融服务

该负责人指出，6月30日，江西景德镇某楼盘业主因项目延期交付发布停止还贷声明，引发舆论关注。银保监会对此高度重视，加强与住建部、人民银行等部门的协同配合，坚持“房住不炒”，坚持“稳地价、稳房价、稳预期”，支持地方更加有力地推进“保交楼、保民生、保稳定”工作。一是在地方党委政府领导下，银行保险机构应积极参与相关工作机制，配合压实企业、股东等相关各方责任，银行要积极履行自己的职责，既要遵循市场化、法治化原则，又要主动承担社会责任，千方百计推动“保交楼”。二是指导银行在地方党委政府“保交楼”工作安排的总体框架下，坚持摸清情况、实事求是、科学分类、精准施策，主动参与合理解决资金硬缺口的方案研究，做好具备条件的信贷投放，协助推进项目快复工、早复工、早交付。三是做好客户服务工作，加强与客户沟通，个性化地满足居民客户的不同需求，信守合同，践行承诺，依法保障金融消费者合法权益。四是有效满足房地产企业合理融资需求，大力支持租赁住房建设，支持项目并购重组，以新市民和城镇年轻人为重点，更好满足刚需和改善型客户住房需求，努力保持房地产市场运行平稳有序。处理好当前面临的问题，也是实现房地产模式新旧转换的重要契机。我们相信，在党委政府指导下，在相关各方共同努力下，这些困难和问题都能得到合理解决。

四、关于辽宁金融风险处置进展情况

该负责人指出,受多方面因素综合影响，过去一段时期，辽宁区域金融风险有所积累。根据党中央、国务院的部署，在中央有关部门的支持配合下，辽宁省委省政府担当作为，全力追赃挽损，严肃追责问责，坚决惩治腐败，加快推进中小银行改革化险，取得了重要阶段性成果，存量风险有序释放，增量风险受到有效遏制。

在有关各方共同努力下，辽阳农商行风险处置已率先取得新的突破。7月2日，沈阳农商行发布公告称，该行顺利承接辽阳农商行人员、网点和存款，实现了客户平稳过渡、业务正常进行的预定目标。辽阳农商行风险处置期间，辽宁全省地方中小银行资金充足、业务正常、运行平稳。目前，辽宁省正在持续推动地方中小银行深化改革、化解风险。建立健全地方金融企业党的领导体制，全面加强党的领导，选优配强地方法人银行领导班子。通过发行地方政府专项债等多种方式补充地方法人银行资本金，改造股权架构，强化公司治理，转换经营机制。持续稳步实施中小金融机构并购重组计划，推进地方法人银行重组整合，提升发展动能，增强御险能力，使城商行和农信社为东北振兴和辽宁发展发挥出重要作用。

五、关于中小银行补充资本金

该负责人表示，党中央、国务院高度重视中小银行风险防范，多措并举增强资本实力和风险抵御能力。今年以来，银保监会积极会同财政部、人民银行加快推动地方政府发行专项债补充中小银行资本。上半年，经国务院批准，已向辽宁、甘肃、河南、大连四省（市）分配了1030亿元专项债额度。近期，还要批准一些地方的专项债发行方案，预计到8月底，将完成全部3200亿元额度的分配工作。下一步，银保监会将按照“省里有方案、能快则快、分批发行”的原则，督促地方政府尽快上报方案，加快审批进度，及早完成专项债发行工作，发挥其防风险保稳定促增长作用。同时，做实做准中小银行不良资产分类，丰富不良贷款处置渠道，积极开展剥离不良贷款分省试点工作。今年1-5月，中小银行累计处置不良贷款3943亿元，比上年同期多处置1072亿元。

六、关于银行业保险业改革开放取得新突破

该负责人强调，银保监会认真贯彻党中央、国务院决策部署，持续深化银行业保险业改革开放。推动金融机构党的领导与公司治理有机融合，绝大部分中小银行保险机构已将加强党的领导写入公司章程。加强公司治理监管，印发关联交易管理办法，公开第五批重大违法违规股东。推动政策性银行分类分账改革。出台意见引导金融资产管理公司积极参与中小金融机构改革化险。引导各地修改完善农信社改革方案，浙江农商联合银行开业。农村中小银行加快重组整合。推动规范第三支柱养老保险，批准国民养老保险公司开业，专属商业养老保险试点范围扩大到全国，养老理财产品试点扩展至“十地十机构”，研究启动养老储蓄试点。深化车险综合改革，推动新能源汽车专属保险产品入市。

全面提升依法监管水平。加强监管法治建设，针对银行业保险业关键问题、薄弱环节和重点风险，不断补齐监管制度短板，完善监管规则体系。严格监管执法，不断加大对违法违规人员的行政处罚力度。今年上半年处罚银行保险机构1452家次，处罚责任人员2399人次，罚没合计9.91亿元。

持续提升对外开放水平。批准施罗德交银理财公司、德国巴登—符腾堡州银行上海分行开业，贝莱德建信理财公司参与养老理财产品试点。

记者 李林鸾

编辑 冀晓航

银保监会日前发布《关于服务煤电行业正常生产和商品市场有序流通保障经济平稳运行有关事项》的通知指出，坚持依据客户还款能力合理授信，不得诱导金融消费者盲目借贷、过度超前消费。

　　根据通知，规范信用卡经营行为，严控单一客户发卡数量和授信额度，规范分期管理，不得通过诱导“过度分期”等方式侵害金融消费者权益，防止以卡养卡、以贷还贷，助长过度负债。规范银行机构与消费金融公司等非银行金融机构业务合作，审慎开展与助贷机构的业务合作，不得提供显著高于市场利率的消费信贷产品。

　　此外，严禁利用银行保险资金违规参与煤炭、钢铁、有色金属等大宗商品投机炒作，严禁挪用各种贷款包括经营贷、消费贷投机炒作茅台酒、名贵普洱茶等高端消费品，严禁银行保险资金违规流入股市、债市、期市，严禁对符合支持条件的煤电、煤炭等企业和项目违规抽贷、断贷。要积极推动消费信贷规范健康发展。银行机构不得开发违反公序良俗、助长社会陋习和不良风气的“墓地贷”“美丽贷”“彩礼贷”等消费信贷产品，坚决打击各种“伪创新”。

记者 李延霞

　　银保监会日前对外发布通知，要求银行业保险业深化行业治理，突出整治重点，严防黑恶势力涉足银行保险领域。

　　《关于银行业保险业常态化开展扫黑除恶斗争有关工作的通知》要求，各银行业金融机构要严格落实贷款管理制度，将扫黑除恶相关要求纳入贷款受理、调查及贷后检查环节，对客户资质、资金流向等进行把控，确保信贷业务合法合规，严防信贷资金流向涉黑涉恶组织和个人以及非法高利贷、“套路贷”等非法金融放贷领域。

　　通知要求，各银行业金融机构要规范与第三方的业务合作，不得将授信审查、风险控制等核心业务外包，不得以任何形式为无放贷业务资质的机构提供放贷资金，不得与无放贷业务资质的机构共同出资放贷。

　　通知要求，各银行保险机构要加强催收业务管理，建立并完善催收机构准入和退出机制，严禁委托涉黑涉恶机构和个人催收。

　　通知同时要求，各银行保险机构要建立常态化、制度化的防风险反欺诈工作机制，及时发现识别重点业务领域面临的欺诈风险；完善公司治理，杜绝黑恶势力渗透；加强监测预警，有效防范非法集资、“套路贷”及“校园贷”等。

中国网财经7月9日讯 今日，中国人民银行发布《2021年上半年金融统计数据报告》。

　　  一、广义货币增长8.6%，狭义货币增长5.5%

　　  6月末，广义货币(M2)余额231.78万亿元，同比增长8.6%，增速比上月末高0.3个百分点，比上年同期低2.5个百分点；狭义货币(M1)余额63.75万亿元，同比增长5.5%，增速分别比上月末和上年同期低0.6个和1个百分点；流通中货币(M0)余额8.43万亿元，同比增长6.2%。上半年净投放现金32亿元。

　　  二、上半年人民币贷款增加12.76万亿元，外币贷款增加802亿美元

　　  6月末，本外币贷款余额191.62万亿元，同比增长11.9%。月末人民币贷款余额185.5万亿元，同比增长12.3%，增速比上月末高0.1个百分点，比上年同期低0.9个百分点。

　　  上半年人民币贷款增加12.76万亿元，同比多增6677亿元。分部门看，住户贷款增加4.58万亿元，其中，短期贷款增加1.15万亿元，中长期贷款增加3.43万亿元；企(事)业单位贷款增加8.37万亿元，其中，短期贷款增加1.23万亿元，中长期贷款增加6.62万亿元，票据融资增加2211亿元；非银行业金融机构贷款减少1832亿元。6月份，人民币贷款增加2.12万亿元，同比多增3086亿元。

　　  6月末，外币贷款余额9473亿美元，同比增长9.6%。上半年外币贷款增加802亿美元，同比多增28亿美元。6月份，外币贷款增加102亿美元，同比少增52亿美元。

　　  三、上半年人民币存款增加14.05万亿元，外币存款增加1297亿美元

　　  6月末，本外币存款余额233.2万亿元，同比增长9.5%。月末人民币存款余额226.62万亿元，同比增长9.2%，增速比上月末高0.3个百分点，比上年同期低1.4个百分点。

　　  上半年人民币存款增加14.05万亿元，同比少增5064亿元。其中，住户存款增加7.45万亿元，非金融企业存款增加2.25万亿元，财政性存款增加9399亿元，非银行业金融机构存款增加2.19万亿元。6月份，人民币存款增加3.86万亿元，同比多增9524亿元。

　　  6月末，外币存款余额1.02万亿美元，同比增长30.9%。上半年外币存款增加1297亿美元，同比多增1091亿美元。6月份，外币存款增加51亿美元，同比少增260亿美元。

　　  四、银行间人民币市场同业拆借月加权平均利率为2.13%，质押式债券回购月加权平均利率为2.17%，企业贷款合同平均利率为4.37%

　　  上半年银行间人民币市场以拆借、现券和回购方式合计成交626.15万亿元，日均成交5.13万亿元，日均成交同比下降7.2%。其中，同业拆借日均成交同比下降26.6%，现券日均成交同比下降19.7%，质押式回购日均成交同比下降0.5%。

　　  6月份同业拆借加权平均利率为2.13%，分别比上月和上年同期高0.04个和0.28个百分点；质押式回购加权平均利率为2.17%，分别比上月和上年同期高0.1个和0.28个百分点。

　　  5月份，企业新发放贷款合同平均利率4.37%，小微企业贷款合同平均利率5.21%，制造业贷款合同平均利率4.13%，均比去年同期回落0.2个百分点；分别比2019年同期低1.0、1.0和1.1个百分点。

　　  五、国家外汇储备余额3.21万亿美元

　　  6月末，国家外汇储备余额为3.21万亿美元。6月末，人民币汇率为1美元兑6.4601元人民币。

　　  六、上半年跨境贸易人民币结算业务发生3.6万亿元，直接投资人民币结算业务发生2.54万亿元

　　  上半年，以人民币进行结算的跨境货物贸易、服务贸易及其他经常项目、对外直接投资、外商直接投资分别发生2.65万亿元、0.95万亿元、0.69万亿元、1.85万亿元。

8日，第274场银行业保险业例行新闻发布会在京召开。银保监会消保局局长郭武平会上指出，近年来，银保监会通过出台政策和制度、加大监督检查、公开曝光加强市场约束等方式，持续引导银行业等金融机构加大对实体经济的减费让利力度。

　　“但在实际监督检查过程中，发现一个新情况，大型互联网平台向金融机构收取导客引流费或者信息服务费，推高了融资成本，有平台收费标准高达6%-7%，而银行实际贷款利率只有4%-5%。”郭武平指出，因此，减费让利不应只在银行端，要同时加大对大型互联网平台等市场主体收费方面的监管力度。

　　郭武平表示，银保监会这几年不断加大对实体经济的减费让利力度，特别是针对小微企业和个体工商户的力度比较大。因为疫情因素，去年减费让利的力度更大，大约为3600亿元，比2019年增长了40%。

　　他介绍了三方面具体措施，一是出台政策，银保监会联合工信部、发改委、财政部、人民银行、市场监管总局六部委专门发文，推动降低融资成本，控制综合融资成本达到合理的水平。二是加大监督检查的力度，三是公开曝光加强市场约束。

中证网讯（记者 欧阳剑环）银保监会网站2月5日消息，中国银保监会系统日前召开推进自贸试验区建设专题会议，学习贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，研究部署银行业保险业支持自贸试验区建设工作。

　　会议指出，建设自贸试验区是党中央在新形势下全面深化改革和扩大开放的战略举措。银保监会认真贯彻党中央、国务院决策部署，推动自贸试验区银行业保险业改革创新工作取得积极进展。制度体系不断完善，改革经验加快复制推广，金融开放有序推进，简政放权持续深化，金融创新不断涌现，监管机制逐步健全，服务实体经济效能有效增强，风险防控水平持续提升，银行保险机构保持稳健运行。

　　会议要求，银保监会系统要不断提高政治站位，加大自贸试验区制度创新力度，扎实做好银行业保险业服务自贸试验区建设工作，为构建新发展格局提供有力支持。一是各银保监局、会机关各部门要把支持自贸试验区建设作为重要政治任务来抓，加强组织领导，健全工作机制，压实监管责任。二是加大改革赋权，发挥好试验田作用，研究和落实先行先试的银行业保险业改革开放政策。三是围绕各自贸试验区功能定位，开展特色化、差异化探索。四是统筹自贸试验区各项银行业保险业对外开放政策，加强金融风险研判，防范开放环境下的金融风险。五是加强互学互鉴，及时总结梳理有益成果复制推广。六是形成高效联动的金融监管机制，强化与地方及有关部门的横向联动和信息共享，提高监管的协同性、前瞻性和有效性。

近日，中国银保监会、中国人民银行联合发布了《关于简化提取已故存款人小额存款相关事宜的通知》（以下简称《通知》）。

　　《通知》在《中国银保监会办公厅 司法部办公厅关于简化查询已故存款人存款相关事项的通知》基础上，进一步简化已故存款人小额存款的提取手续，便利群众办理小额存款继承。

　　《通知》发布后，已故存款人的第一顺序继承人（配偶、子女、父母）、公证遗嘱指定的继承人或受遗赠人，向银行业金融机构申请提取已故存款人账户内存款及该行发行的非存款类金融产品，余额合计在1万元以内（含1万元）的，无需提交继承公证书，持相关材料即可办理提取。同时考虑地区经济差异和银行业金融机构间差异，鼓励银行业金融机构在5万元以内上调免公证提取的账户限额。

　　《通知》将已故存款人小额存款提取流程由原先“继承公证+银行审核”简化为仅由银行进行审查，在控制风险的前提下，可以提高办事效率，节省公证费用支出，使群众获得实实在在的便利。

　　下一步，中国银保监会、中国人民银行将继续加强与有关部门的沟通协作，推进银行业金融机构与公安部门、民政部门、公证机构等建立健全联网核查机制，提高银行业金融机构审查能力，保障存款安全和继承人合法权益。

银保监会10日数据显示，今年上半年商业银行累计实现净利润1.0万亿元，同比下降9.4%。截至二季度末，商业银行不良贷款余额和不良贷款率“双升”，拨备覆盖率为182.4%，较上季末下降0.80个百分点。

　　整体来看，上半年我国银行业总资产实现平稳增长。截至二季度末，我国银行业金融机构本外币资产309.4万亿元，同比增长9.7%。其中，大型商业银行本外币资产126.0万亿元，占比40.7%，资产总额同比增长10.1%；股份制商业银行本外币资产55.7万亿元，占比18.0%，资产总额同比增长11.8%。

　　信贷服务方面，银行业金融机构用于小微企业的贷款快速增长，余额达40.7万亿元。其中单户授信总额1000万元及以下的普惠型小微企业贷款余额13.7万亿元，较年初增速17.7%。保障性安居工程贷款6.6万亿元，同比增长2.7%。

　　受疫情影响，我国商业银行不良贷款率及余额“双升”，但资产质量仍然保持基本稳定。2020年二季度末，商业银行(法人口径，下同)不良贷款余额2.74万亿元，较上季末增加1243亿元；商业银行不良贷款率1.94%，较上季末增加0.03个百分点。商业银行正常贷款余额138万亿元，其中正常类贷款余额134万亿元，关注类贷款余额3.9万亿元。

　　利润方面，数据显示，上半年商业银行累计实现净利润1.0万亿元，同比下降9.4%，平均资本利润率为10.35%。商业银行平均资产利润率为0.83%，较上季末下降0.15个百分点。

　　银保监会表示，我国商业银行风险抵补能力仍然较为充足。截至二季度末，商业银行核心一级资本充足率为10.47%，较上季末下降0.41个百分点；一级资本充足率为11.61%，较上季末下降0.34个百分点；资本充足率为14.21%，较上季末下降0.31个百分点。

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鉴于天安财产保险股份有限公司、华夏人寿保险股份有限公司、天安人寿保险股份有限公司、易安财产保险股份有限公司、新时代信托股份有限公司、新华信托股份有限公司触发了《中华人民共和国保险法》《中华人民共和国银行业监督管理法》和《信托公司管理办法》规定的接管条件，为保护保险活动当事人、信托当事人合法权益，维护社会公共利益，中国银行保险监督管理委员会（以下简称“银保监会”）决定于2020年7月17日起，对上述六家机构实施接管，接管期限为一年。如接管工作未达到预期效果，接管期限依法延长。

依照法律规定，银保监会派驻接管组。从接管之日起，被接管机构股东大会、董事会、监事会停止履行职责，相关职能全部由接管组承担。接管组行使被接管机构经营管理权，接管组组长行使被接管机构法定代表人职责。未经接管组批准的对外签约一律无效。接管不改变六家机构对外的债权债务关系。接管期间，接管组委托中国太平洋财产保险股份有限公司、国寿健康产业投资有限公司、新华人寿保险股份有限公司、中国人民财产保险股份有限公司、中信信托有限责任公司、交银国际信托有限公司组建六个托管组，按照托管协议分别托管天安财产保险股份有限公司、华夏人寿保险股份有限公司、天安人寿保险股份有限公司、易安财产保险股份有限公司、新时代信托股份有限公司、新华信托股份有限公司业务，依法合规采取切实有效措施，保持公司正常经营，依法维护保险活动当事人、信托当事人等各利益相关方合法权益。